本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)和《天津市政府信息公开规定》(2008年市人民政府令第3号,以下简称《规定》)以及2011年各镇和各委办局的政府信息公开年度报告编制。本年度报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,政府信息公开年度报告表,附注七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年,我区政府信息公开工作认真贯彻落实《条例》和《规定》。通过扩展公开范围、深化公开内容、完善各项制度,加强基础性工作,进一步提高政府信息公开的质量和水平,有效地促进了服务政府、责任政府、法治政府的建设。
(一)积极推进主动公开政府信息工作
我区认真学习市政府印发的《关于做好我市基层财政专项支出预算公开工作的通知》和《关于做好2011年各区县人民政府预算信息公开工作的通知》,积极做好预算信息公开工作,及时准确的在政府信息公开网上公开了全区预决算信息及民计民生预算安排。2011年全区各单位认真研究《天津市市级行政机关政府信息公开细目》,拓宽公开范围,深化公开内容,进一步规范了政府信息公开工作。全年主动公开政府信息428条,比上年增长140%。
(二)认真做好依申请公开政府信息工作
认真学习市政府关于《政府信息公开依申请案例选》,落实“一事一申请”要求,依法依规按期给予答复,并积极将一些群众普遍关心的多次申请公开的政府信息及时转为主动公开的政府信息,我区全年共收到政府信息申请3条,涉及领导信息和行政许可事项。
(三)加强政府信息查阅服务中心建设,提高服务质量
经常对区图书馆、区档案局、区行政许可服务中心三个政府信息查阅服务中心进行工作检查,强调做好政府信息查阅点工作的重要性,同时,了解机器设备使用情况,工作人员服务情况等,不断提高服务质量。
(五)加大培训力度,提升工作水平
为更好的贯彻落实市政府信息公开工作的要求,提高我区政府信息公开工作水平。我区组织开展形式多样的学习培训活动,参加培训人数106人次。召开了政府信息公开网站建设交流会和财政预决算公开座谈会。对我区四年开展的政府信息公开工作进行了总结,分析存在的问题,并提出新的工作要求,提升了我区整体工作水平。
二、主动公开政府信息的情况
全区各单位遵循“公开为原则,不公开为例外”的原则,在规定时限内及时、准确的公开信息。
(一)主动公开的主要内容
社会公众较为关注的政府信息涉及财政报告、医疗、社保就业、安全生产、食品安全的监督检查等。2011年我区主动公开政府信息428条,占制发文件总数的87%。其中各委办局331条,各镇政府97条,全文电子化率100%。公开政府规章文件177条,产品质量监督类文件70条,安全生产监管25条,其他类信息17条。政府信息公开网站页面访问量291222人次。
1.财政报告。公开了《关于天津市津南区2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告》,《天津市津南区2010年家电下乡补贴金额明细表》,《津南区2010年种粮补贴表》等。
2.规划信息。公开了《天津市津南区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等。
3.医疗、社保就业等方面的政策措施。在医疗方面公开了《天津市城乡居民基本医疗保险有关规定》。社会保障、劳动就业方面,公开了《养老保险政策》,《天津市困难群众就业援助的实施政策》等文件。
(二)公开形式
坚持以方便社会公众及时获取各类政府信息为出发点,加强各类公开载体建设,不断在实践中拓展优化公开渠道和方式,基本形成了政府网站、区档案馆、图书馆、行政许可服务中心等便于公众参与的覆盖全区的主动公开渠道和方式。
1.政府网站。注重信息内容整合维护,着力加强政府信息公开专栏建设,强化信息更新维护责任,落实专人及时公开政府文件、政府工作报告、规划计划以及各类资金、项目、服务等信息。完善政府信息全网搜索引擎系统,方便公众查询、检索主动公开的政府信息,进一步改进政府工作,提高工作透明度。
2.公共查阅点。在改善硬件设施的基础上,区档案馆、图书馆、行政许可服务中心继续深化便民服务举措,规范工作流程,提升集中查阅服务水平,按照《津南区政府信息公开查阅服务中心管理规定》进行日常工作,进一步完善行政机关送交政府信息的工作机制。
三、政府信息依申请公开情况
今年我区共收到政府信息公开申请总数3件,答复3件。同意公开答复数3件。涉及领导信息和行政许可事项。
1.各镇、各委办局设立依申请公开政府信息受理窗口57个,开通了网上依申请公开政府信息的途径。
2.本年度受理依申请总数3件。其中包括:(1)当面申请0件;(2)通过政府信息公开系统申请3件;(3)传真申请0件;(4)信函申请0件;(5)其他方式(邮箱)0件。
3.本年度不予受理的申请0件。
4.本年度已答复的申请总数3件。其中包括:(1)同意公开答复数量3件;(2)同意部分公开答复0件;(3)不予公开答复0件。
四、复议、诉讼和申诉举报等情况
1.本年度本机关政府信息公开工作被行政复议的件数0件。
2.本年度共引发有关政府信息公开行政诉讼的0件。
3.本年度针对各政府机关政府信息公开事务的行政诉讼案件0件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在问题
通过对2011年政府信息公开工作情况的梳理和汇总,发现我区的政府信息公开工作虽然取得一些成绩,但还存在一些问题,一是部分主动公开的信息内容和形式还需要进一步丰富和完善;二是信息公开工作人员的素质和能力还需进一步提升;三是政府信息公开宣传和引导工作还需进一步加强。
(二)工作计划
1.扩大公开内容,提高信息公开时效性。拓展信息公开内容,创新信息公开形式,增强做好政府信息公开工作的自觉性,进一步加快政府信息的更新速度,提高时效性,不断提高信息公开工作的水平。
2.加强交流,深化业务培训。将先进的工作经验和有效开展的方法在全区进行推广,加强经验交流,深化培训,切实提高业务素质,增强责任心,工作积极性、主动性,提高政府信息公开工作的质量和效率。
3.落实责任制,加强监督考核力度。及时了解各单位主动公开政府信息情况和答复依申请政府信息公开情况,加强监督,规范程序,适时总结,通报考评结果。
六、政府信息公开年度报告表
表1:主动公开政府信息的情况统计
指 标 |
单 位 |
数 量 |
今年主动公开信息 |
件 |
428 |
澄清虚假、不完整信息 |
件 |
0 |
区县政府信息公开网页访问量 |
人次 |
291222 |
区县政府及所属部门主动公开政府信息情况统计表
序号 |
信息种类 |
单 位 |
数 量 |
1 |
机构职能 |
件 |
10 |
2 |
政府规章文件 |
件 |
177 |
3 |
规划信息 |
件 |
11 |
4 |
统计信息 |
件 |
2 |
5 |
政府工作报告 |
件 |
5 |
6 |
财政报告 |
件 |
11 |
7 |
行政收费 |
件 |
39 |
8 |
政府采购 |
件 |
0 |
9 |
行政许可 |
件 |
9 |
10 |
重大建设项目 |
件 |
0 |
11 |
教育医疗 |
件 |
7 |
12 |
社保就业 |
件 |
5 |
13 |
民政助残扶贫 |
件 |
1 |
14 |
突发事件处置 |
件 |
6 |
15 |
食品药品监管 |
件 |
12 |
16 |
产品质量监管 |
件 |
70 |
17 |
安全生产监管 |
件 |
25 |
18 |
环保公共卫生 |
件 |
2 |
19 |
市政府重要会议 |
件 |
0 |
20 |
人事任免 |
件 |
2 |
21 |
城乡建设 |
件 |
2 |
22 |
公益事业 |
件 |
2 |
23 |
征地拆迁补偿 |
件 |
0 |
24 |
救济款项管理 |
件 |
0 |
25 |
救助款项管理 |
件 |
0 |
26 |
落实国家农村政策 |
件 |
0 |
27 |
财政资金管理 |
件 |
4 |
28 |
土地规划审核 |
件 |
0 |
29 |
债权债务状况 |
件 |
0 |
30 |
企业产权变更 |
件 |
0 |
31 |
计划生育 |
件 |
9 |
32 |
其他服务事项 |
件 |
0 |
33 |
其他公开信息 |
件 |
17 |
查阅服务中心运行情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
查阅人数 |
人 |
0 |
查阅文件数量 |
件 |
0 |
复印文件数量 |
件 |
0 |
咨询处理情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
答复公众电话咨询事项 |
件 |
0 |
答复公众邮件和网上留言 |
件 |
5 |
表2:依申请公开政府信息情况统计
指 标 |
单 位 |
数 量 |
本年度收到政府信息公开申请总数 |
件 |
3 |
其中:1.当面申请 |
件 |
0 |
2.传真、信函申请数 |
件 |
0 |
3.网上申请数 |
件 |
3 |
4.其他形式申请数 |
件 |
0 |
对申请的答复总数 |
件 |
0 |
其中: 1同意公开答复数 |
件 |
3 |
2.同意部分公开答复数 |
件 |
3 |
3.不予公开数 |
件 |
0 |
4.“信息不存在”数 |
件 |
0 |
5.“非本机关职责权限范围”数 |
件 |
0 |
6.“申请内容不明确”数 |
件 |
0 |
7.“非政府信息”数 |
件 |
0 |
8.“重复申请”数 |
件 |
0 |
9.“已移送档案馆”数 |
件 |
0 |
10.其它 |
件 |
0 |
依申请公开信息收费情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
全年依申请信息收费人数 |
人 |
0 |
全年收取依申请信息费用总额 |
元 |
0 |
全年依申请信息费用免除人数 |
人 |
0 |
全年免除依申请信息费用总额 |
元 |
0 |
表3:培训情况统计
指 标 |
单 位 |
数 量 |
培训次数 |
次 |
2 |
培训人数 |
人 |
106 |
表4:申诉情况统计
指 标 |
单 位 |
数 量 |
年度内被行政复议数量 |
件 |
0 |
其中:1.决定在一定期限内履行的数量 |
件 |
0 |
2.决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的数量 |
件 |
0 |
年度内共引发有关政府信息公开行政诉讼数量 |
件 |
0 |
其中:1.判决撤销或者部分撤销的件数 |
件 |
0 |
2.判决在一定期限内履行的件数 |
件 |
0 |
3.判决变更的件数 |
件 |
0 |
七、附注
本年度报告的电子版可在津南区政府信息公开系统(info.tjjn.gov.cn)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与津南区政府信息公开办公室联系(地址:津南区津港公路与天嘉湖路交口处,邮编:300356,电话:022-28522852,电子邮箱:jnqzfxxgk@163.com)。
二〇一二年二月二十一日