为深入贯彻习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”重要指示精神和《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规，全面落实《安全天津建设纲要（2015-2020年）》，提升食品药品安全治理能力，经研究决定从2016年5月至11月底在长青办事处范围内开展食品药品安全大检查。
长青办事处开展食品药品安全大检查实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”重要指示精神和《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规，全面落实《安全天津建设纲要（2015-2020年）》，提升食品药品安全治理能力，经研究决定从2016年5月至11月底在长青办事处范围内开展食品药品安全大检查。
一、总体要求和主要目标
（一）总体要求
全面落实党中央、国务院关于食品药品安全工作的部署要求，以“全覆盖、查隐患、严治理、补短板、建机制、保安全”为主题，坚持依法监管、标本兼治、分类施策，强化源头管控，严格全过程监管，建立完善长效治理机制，维护办事处稳定良好局面。
（二）主要目标
彻底排查食品药品安全领域各类安全隐患，进一步强化企业主体责任、依法查处违法违规行为，规范生产经营主体，停产整顿违规企业，取缔违法违规窝点，实现“隐患彻查、责任清晰、监管严密、风险可控”，使食品药品市场秩序更加规范。
二、检查重点
全面检查所有食用农产品、食品、药品、保健食品、医疗器械生产经营单位，重点检查“四品一械”生产经营单位依法取得主体资格、经营资格，落实安全管理制度、质量管理规范、产品质量控制等主体责任的情况。
三、方式方法
食品药品安全大检查采取“条块结合，以块为主”的组织方式，按照“企业自查、全区普查、区级督查、市级部门督查、市政府核查”5个步骤进行。
四、组织领导和保障措施
（一）加强组织领导。要高度重视此次大检查行动，摸清底数，要建立相应的工作机构，落实好各项检查任务。
（二）明晰部门职责。要按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”和“管行业必须管安全”的原则，做好分管领域的督导检查，及时移送涉嫌违法犯罪案件。
（三）严肃监督问责。对履行主体责任不到位、未按要求开展自查的生产经营单位，依法从严给予行政处罚，列入经营异常名录或严重违法失信企业名单，实施跨部门协同监管和联合惩戒，使生产经营者“一处违法、处处受限”。
（四）实现长效治理。要认真总结开展大检查工作的经验做法，推动制度标准的改进和完善，探索建立“法规标准、风险监测、全程监管、科技支撑、社会共治”+“职业化队伍和现场抽检”的“5+2”长效治理模式。
2016年5月24日