津南区人民政府关于对市安委会巡查工作

发现存在问题单位进行挂牌督办的通知

各街镇，各有关单位：

按照《市安委办关于开展安全生产巡查的通知》（津安办〔2017〕26号）有关部署安排，2017年6月7日开始，市安委会第六巡查组在我区开展了为期两周的巡查，并于2017年7月19日向我区反馈了意见。为全面落实各项整改措施，进一步加大对安全隐患的治理力度，区政府决定对巡查组发现问题单位和我区确定的重点隐患单位进行挂牌督办，并按要求于8月底完成整改。具体内容如下：

一、市巡查组反馈问题

（一）打击非法加油加气专项工作中区商务委、公安分局等相关部门存在职责界线不清的情况。

牵头督办区领导：李雯、王智毅。

（二）区商务委一些安全检查工作开展依赖于街镇安监站，未充分发挥行业主管部门监管作用。

牵头督办区领导：王智毅。

（三）区行政审批局对户外大型广告牌审批过程中，缺乏对广告牌结构安全的审批，存在广告牌施工监管无部门负责的现象。

牵头督办区领导：殷学武。

（四）区房管局未提供对物业服务行业安全管理工作相关规定。

牵头督办区领导：殷学武。

（五）区气象局未提供防雷检测等雷电安全防御工作部署和实施方案。

牵头督办区领导：殷学武。

（六）区供销社开展安全检查自2016年10月至今，区社所属的商场及加油站等单位无一条隐患查出。

牵头督办区领导：王智毅。

（七）安监干部配置不足,人员变动频繁,业务能力有待进一步提高。

1．各街镇安监站实有在编人员47人，仅有29人持有执法证。

2．街镇安监站多数兼顾安全生产、食品卫生、综治维稳、消防等多方面工作。

3．开发区仅有1人持有执法证，达不到双人执法的要求。

4．八里台镇分管安全生产的副镇长变动频繁，仅2017年上半年就变动了3次。

牵头督办区领导：殷学武。

（八）应急预案制定、演练及响应协作机制还需完善。

1．街镇与街镇之间、部门与部门之间、街镇与部门之间预案的协调联动性有待进一步加强完善，各部门之间的联动响应机制还需加强，应急装备物资保障有待于落实。

2．区气象局未提供气象灾害监测、预报预警及气象灾害风险评估的工作部署和实施方案。

3．双港镇、双桥河镇、小站镇、北闸口镇、长青办事处制定的应急演练方案不详细，或未提供应急预案演练记录；应急演练记录缺少演练评估环节。

牵头督办区领导：殷学武。

（九）部分街镇和部门安全生产会议、安全生产业务培训档案台账不健全，无实时记录。

1．气象局、国土资源分局、环保局、八里台镇、小站镇单位会议档案资料不完善，如会议档案无签到记录。

2．区市容园林委未提供职工开展安全培训教育情况记录。

牵头督办区领导：殷学武。

（十）街镇执法监察工作还需进一步规范。

双桥河镇、八里台镇、双港镇、北闸口镇、开发区、葛沽镇、长青办事处未提供年度执法监察工作计划，或具体工作开展与执法监察计划不衔接且没有及时调整执法计划；执法文书书写不规范，填写内容不全（企业基本信息不全、检查时间记录不全、检查人员签字不全）。

牵头督办区领导：殷学武。

（十一）个别街镇安全检查记录、资料不完善。

八里台镇、双桥河镇季节性检查，重要时期检查，危化品、粉尘等专项检查，有实施方案，但未提供支撑材料（检查记录、照片资料等）。

牵头督办区领导：殷学武。

（十二）个别街镇隐患排查整改资料不健全。

双桥河镇、双港镇、小站镇、国家农业科技园区对于辖区内检查发现的突出隐患、重大隐患和一般隐患，未提供隐患整改完整资料，未见到隐患跟踪整改情况。

牵头督办区领导：殷学武。

二、我区确定的重点隐患

（一）天津广聚源纸业集团有限公司泄爆口数量不符合要求。

牵头督办区领导：殷学武。

（二）北闸口菜市场供电线路存在多处漏电问题。

牵头督办区领导：王智毅。

（三）天津市津南区浩德力泰健身俱乐部存在安全隐患，包括未按规定放置营业执照，灭火器未按时年检且数量太少，安全出口指示灯、火警报警器、锅炉房报警电话损坏，消火栓内无灭火器、消防水带、消防水枪，无安全生产、消防安全制度、预案。

牵头督办区领导：李雯。

（四）津南文化艺术中心大楼四周外墙开裂、1号厅舞台地下脚手架支撑存在重大安全隐患。

牵头督办区领导：马明扬。

2017年8月11日

（此件主动公开）